Os ODS no Sul Global
sustentabilidade crítica a partir das cidades médias brasileiras
DOI:
https://doi.org/10.14244/engurbdebate.v7i1.169Palavras-chave:
objetivos de desenvolvimento sustentável, cidades médias, justiça socioambientalResumo
A Agenda 2030 e os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) configuram um marco normativo global voltado à promoção da justiça social, da equidade territorial e da sustentabilidade ambiental. Contudo, sua implementação no Brasil revela tensões estruturais entre metas universais e realidades locais, atravessadas por desigualdades históricas, fragilidade institucional e processos de mercantilização do território. Este artigo realiza uma análise crítica da implementação dos ODS no Brasil, com base na segunda edição dos Cadernos ODS publicados pelo Ipea (2024), que avaliam o desempenho nacional entre 2016 e 2022. A partir de abordagem qualitativa e análise documental, a pesquisa identifica avanços, limites e ambivalências da agenda, com ênfase nas cidades médias como territórios estratégicos e contraditórios. Dialogando com autores como Arturo Escobar, Maristella Svampa e Henri Acselrad, argumenta-se pela necessidade de reapropriação crítica dos ODS, a partir dos saberes territoriais, das lutas sociais e da ação coletiva no Sul Global, em cidades médias brasileiras. Defende-se que a sustentabilidade não pode ser reduzida a metas auditáveis e parâmetros globais, devendo ser compreendida como processo político situado, orientado por justiça socioambiental.
Referências
ACSELRAD, H. Neoextrativismo e autoritarismo: afinidades e convergências. Rio de Janeiro: Garamond, 2022.
ACSELRAD, Henri. Justiça ambiental e construção social do risco. Desenvolvimento e Meio Ambiente, n. 5, p. 49-60. 2002.
ACSELRAD, H.; MELLO, C. C. A.; BEZERRA, G. N. O que é justiça ambiental. Rio de Janeiro: Garamond, 2006.
BOSCARIOL, R. Financeirização, circuitos da economia urbana e produção do espaço urbano no Brasil. PatryTer, Revista Latinoamericana e Caribenha de Geografia e Humanidades, 3 (6), 233-250. 2020. Disponível em: http://periodicos.unb.br/index.php/patryter/article/view/32309/26829. Acesso em: 01 out. 2025.
ESCOBAR, A. Designs for the pluriverse: radical interdependence, autonomy, and the making of worlds. Durham: Duke University Press, 2018.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 1: acabar com a pobreza em todas as suas formas. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024a. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/36f17bba-bb2c-4733-aa7d-bb753565711d/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 2: fome zero e agricultura sustentável. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024b. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/beabdf5c-82ac-45eb-931e-8fcd4e5fec26/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 3: assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar para todos, em todas as idades. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024c. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/4191a77f-14a7-48d3-a7ad-25a55431e714/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 4: assegurar a educação inclusiva e equitativa de qualidade, e promover oportunidades de aprendizagem ao longo da vida para todos. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024d. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/e4f2757a-4c35-410d-b1f1-91a0e10278f2/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 5: alcançar a igualdade de gênero e empoderar todas as mulheres e meninas. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024e. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/9634610c-f5f2-4a1e-b53a-bbb5f649fd03/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 6: assegurar a disponibilidade e a gestão sustentável da água e do saneamento para todos. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024f. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/17cce56b-768d-4b71-8538-4521c52a685b/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 7: assegurar o acesso confiável, sustentável, moderno e a preço acessível à energia para todos. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024g. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/96598ef4-1cd0-4eb2-84c0-8b0b34c13fd8/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 8: promover o crescimento econômico sustentado, inclusivo e sustentável, o emprego pleno e produtivo e o trabalho decente para todos. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024h. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/14e0c3a2-1602-453f-9917-e20ca1b4c87b/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 9: construir infraestrutura resiliente, promover a industrialização inclusiva e sustentável e fomentar a inovação. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024i. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/d316c91d-0f32-48a5-a01b-a7968aa2bb90/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 10: reduzir a desigualdade dentro dos países e entre eles. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024j. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/abe7fa4c-7bd7-4ad6-98b6-aebea1326d94/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 11: tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros, resilientes e sustentáveis. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024k. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/2aea1dec-56ef-495c-8f1f-2b8c1afe2557/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 12: assegurar padrões de produção e de consumo sustentáveis. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024l. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/e862c035-f98a-432f-9c1d-1de936c2e388/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 13: tomar medidas urgentes para combater a mudança do clima e seus impactos. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024m. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/8301a255-e31b-45ab-a7d4-d9c6b26ec823/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 14: conservar e usar de forma sustentável os oceanos, os mares e os recursos marinhos para o desenvolvimento sustentável. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024n. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/5e35bd44-3ff2-40f4-b135-d67396b2641a/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 15: proteger, recuperar e promover o uso sustentável dos ecossistemas terrestres, gerir de forma sustentável as florestas, combater a desertificação, deter e reverter a degradação da terra e deter a perda de biodiversidade. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024o. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/43646f14-a5c4-4ca2-8695-d68431f4ab6a/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 16: promover sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento sustentável, proporcionar o acesso à justiça para todos e construir instituições eficazes, responsáveis e inclusivas em todos os níveis. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024p. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/f7401790-2ad0-47df-ba45-ce961bd85091/content. Acesso em: 01 out. 2025.
IPEA. Agenda 2030 – ODS 17: fortalecer os meios de implementação e revitalizar a parceria global para o desenvolvimento sustentável. Brasília: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2024q. Disponível em: https://repositorio.ipea.gov.br/server/api/core/bitstreams/202adafe-0d50-4107-b545-ba479c1cae81/content. Acesso em: 01 out. 2025.
MAGNANI, M.; SHIMBO, L. Para além das metrópoles globais: a atuação de investidores financeiros nas cidades médias brasileiras. Confins, Revista Franco Brasileira de Geografia, n. 65, 2024. Disponível em: https://journals.openedition.org/confins/59907. Acesso em: 01 out. 2025.
PNUD. [Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento]. Guia de Territorialização e Integração dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. Brasília: PNUD, 2021. Disponível em: https://files.acquia.undp.org/public/migration/br/d2b759d4cd785cb56fe02b71ef766fb10d0c1bc8fa58fc61444ac68ab6b7db84.pdf. Acesso em: 01 out. 2025.
PORTO-GONÇALVES, C. W. A globalização da natureza e a natureza da globalização. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2006.
SANTOS, M. Urbanização brasileira. São Paulo: Edusp, 2005.
SVAMPA, Maristella. Consenso de los commodities, giro ecoterritorial y pensamiento crítico en América Latina. OSAL, Observatorio Social de América Latina, Buenos Aires: CLACSO, ano XIII, n. 32, nov. 2012. Disponível em: https://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/osal/20120927103642/OSAL32.pdf. Acesso em: 01 out. 2025.
SVAMPA, Maristella. «Consenso de los commodities» y lenguajes de valoración en América Latina. Nueva Sociedad, Buenos Aires, n. 244, mar./abr. 2013. Disponível em: https://nuso.org/articulo/consenso-de-los-commodities-y-lenguajes-de-valoracion-en-america-latina/. Acesso em: 01 out. 2025.
VIEIRA, A. B.; ROMA, C. M.; MIYAZAKI, V. K. CIDADES MÉDIAS E PEQUENAS: UMA LEITURA GEOGRÁFICA. Caderno Prudentino de Geografia, 1(29), 135-156. 2020. Disponível em: https://revista.fct.unesp.br/index.php/cpg/article/view/7415/5473. Acesso em: 01 out. 2025.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Isabela Batista Pires, Anja Pratschke
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
